事故频发:安全月内连发多起重大事故
事故1:山西省忻州市代县大红才铁矿“6·10”透水事故,13人遇难6月10日,山西省忻州市代县聂营镇大红才铁矿4号井发生透水事故,13人被困。6月17日,山西省忻州市代县大红才铁矿“6·10”透水事故指挥部发布消息,经过6天多的救援,13名遇难矿工的遗体全部升井,事故调查工作随即展开。截至16日晚,已完成11名遇难人员DNA检验鉴定。截至目前,公安机关已对13名嫌疑人刑事拘留。事故调查工作全面展开。事故:贵阳突发化学品泄漏,8死3伤!6月1日凌晨0时1分,贵州省贵阳市公安局经开分局接到报警称,经开区西江路口有人在卸载甲酸甲酯时晕倒。经初步核实:该事故系一辆湖北牌照车辆在贵阳市经开区丰报云村三强兴兴化工贸易有限公司卸载甲酸甲酯时发生泄漏,目前,事故造成8人死亡、3人受伤。事故3:宝鸡市交通车侧翻事故3死7伤6月1日14时许,宝鸡市眉县太白山森林公园交通车(核载3人,实载10人,含司机1人,车辆和司机驾照年审均合格)下行至“世外桃源”处(海拔米)发生侧翻事故,从15米高的弯道跌落。事故现场人死亡,另有1医院抢救无效死亡,还有7医院进行救治(司机和1名游客重伤,5人轻伤)。事故4:6月13日,湖北突发爆炸,已致5死伤!6月13日6时许,湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸。截至目前,事故已造成5人死亡、人受伤,其中37人重伤。事故5:6月13日,四川又一起有限空间事故,6人全部遇难!据大邑县应急管理局通报,6月13日上午10:30许,四川某公司停产检修期间,名员工在检修废水管道时掉入废水池,另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经*府相关部门全力组织搜救,6人已全部搜救出池,经抢救无效死亡,令人十分痛惜。目前,事故调查和善后工作正在有序开展。事故6:新乐市某工地名工人不幸坠亡,4名工人受伤新乐住建通报:6月13日下午15:50左右,新乐市某工地在塔吊顶升作业过程中,遇强对流雷雨天气,伴有短时强风和强降水,发生意外,名工人不幸坠亡,4名工人受伤(其中,3人轻微伤正在留院观察,1人正在住院治疗,无生命危险)。目前,事故原因正在进一步调查中。事故7:南京某工地边坡坍塌两人遇难01年6月15日16时48分,位于南京市某公司工地突发边坡坍塌,导致人被埋,经全力组织搜救,抢救无效死亡。另,事故造成人骨折受轻伤、1人表皮擦伤。目前事故原因正在进一步调查中。事故8:吕梁一煤矿突发事故,7人被困!01年6月16日上午8时许,山西某公司所属临县泰业煤矿二采区集中运输巷发生顶板冒顶事故,七人被困。目前,井下通风、通讯正常,被困人员已取得联系且身体状况良好。吕梁市和临县主要领导第一时间赶赴现场指挥抢险救援。救生孔已经打通,食物和饮品已经送达,救援工作正在有序进行。
事故9:浙江大桥垮塌,挖掘机司机坠亡!
6月17日,浙江一座在建大桥突然坍塌,桥面上一台正在施工的挖掘机瞬间消失坠江,监控拍下现场画面。
据悉,桥面距江面约有二三十米高,挖掘机司机不幸坠落身亡,目前事故原因还在调查中。
事故10:湖南郴州汝城一民房垮塌已致5人死亡7人受伤山西省据央视新闻消息,6月19日1时40分许,湖南郴州市汝城县卢阳镇一居民自建房垮塌。记者从现场指挥部获悉,通过多方核实,涉事房屋共有住户7人,事发时15人外出,被困1人。经过搜救,到今天凌晨被医院抢救,其中5人死亡,另外7人仍在继续治疗。事故11:6月日,宁波市鄞州区一工地打桩机突然倒塌,一辆黑色轿车刚好路过附近被砸中,导致轿车内人死亡。网上有信息称:被压车辆为进口SUV讴歌MDX,被砸中的司机是宁波甬港现代集团负责人,圈内的大佬级人物,这个房产公司的老总带着刚回国的女儿去单位上看看,结果被工地建筑砸了。万贯家财皆抛脑后、全成泡影!事故1:上杭县融媒体中兴官方发布消息,6月日上午11时40分左右,上杭县南阳镇南阳村13组一群众在前后两房中间过道摆酒席,在两房楼顶拉设遮阳布,因一方受力过大,拉扯其楼顶围挡砖墙意外坠落,造成9人遇难7人受伤。现场救援已于下午14时结束。医院救治。目前,事故仍在进一步处置中。事故13:6月日0时17分许,安徽省阜阳市颍州区三塔集镇张大寨村前冯庄一栋三层村民自建房家中发生火灾,事故造成4人死亡、1人受伤。目前,医院救治,事故原因调查及善后处置工作正在进行中。事故14:6月日0时0分许,云南省弥勒市老艺丰建材市场发生火灾。当日4时30分许,在当地消防、公安、住建、应急、供电等部门的共同努力下,现场火灾被扑灭。当日9时许,在现场清理中发现名遇难者。事故15:6月5日凌晨3时许,柘城县远襄镇北街一武术馆发生火灾,造成18人死亡、4人重伤、1人轻伤。事故发生后,省市县主要领导已赶赴现场。目前火情已经扑灭,武术馆负责人已被警方控制。事故16:01年6月7日15时06分,黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇哈达村的冰城九洲源肉食品加工厂发生火灾。火灾造成4人死亡,1人受伤,起火原因正在进一步调查中。
高度重视:指示、会议、大检查
6月17日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。会议指出,近期安全事故接连发生,安全生产形势严峻,各地区各部门各单位要切实增强*治敏锐性和*治责任感,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,保障人民群众生命和财产安全,以实际行动做到“两个维护”。会议强调,要群策群力坚决遏制重特大事故,深入开展化工和矿山、燃气管道、工业园区、危化品运输、道路交通安全等领域安全整治,全面排查治理各类重大风险隐患。严格安全生产执法,严厉打击各类违法违规行为,依法依规严肃事故调查和责任追究。强化社会面防控,坚决防止发生极端暴力案事件。扎实提升本质安全水平,加大基础设施安全投入,加强应急处置能力建设。广泛开展安全宣传教育,提升全社会安全意识能力,筑牢安全生产的人民防线。习近平对湖北十堰市燃气爆炸事故作出重要指示中共中央总书记、国家主席、中央*委主席习近平立即作出重要指示,湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡,教训深刻!要全力抢救伤员,做好伤亡人员亲属安抚等善后工作,尽快查明原因,严肃追究责任。习近平强调,近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强*治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建*百年营造良好氛围。国务院总理李克强作出批示中共中央*治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡,认真查明事故原因,依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头,国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。
应急管理部派检查组进行安全大检查
排查重点内容
(一)严查“三超一抢”行为。企业是否存在生产、经营超出许可范围的危险化学品的情况;化工企业是否存在超设计生产能力、超设备设施负荷能力进行生产的行为;新、改、扩建危险化学品生产项目是否存在盲目抢工期、赶进度的情况。
(二)严查不具备开车条件而开展试生产的行为。新、改、扩建危险化学品生产项目是否存在设备设施还未安装完毕、人员还未培训合格、未制定并组织审查试生产方案等不具备开车条件的情况下,为抢占市场而开展试生产的情况。
(三)严查延迟检修带病运行行为。是否存在装置设备延迟检修、未经评估擅自延长检修周期等情况。是否存在带病运行、强行生产的情况。
(四)严查违规超量储存行为。危险化学品储罐、仓库等是否存在违规超量储存、超品种储存情况。是否存在化学性质禁忌的危险化学品混存的情况。
(五)严查极端天气安全风险防控不到位行为。是否存在生产装置和储存设施的防雷、防静电、防汛、防台风、降温等安全设施不完好的情况;是否针对极端天气影响制定完善应急预案,开展应急演练,备齐备足应急物资设备。
(六)严查违反消防安全行为。是否存在企业主体责任不落实的情况;是否存在防火间距不足的情况;是否存在消防水源、灭火药剂储备不足的情况;是否存在消防设施器材故障或缺失的情况;是否存在阻塞、占用消防车通道的情况;是否存在灭火和应急预案不符合实际的情况;是否存在企业专职消防队、工艺处置队“两支队伍”应急处置能力不足的情况。
国务院派16个检查组赴全国各地开展安全督导检查
日前,应急管理部发布通知称,国务院安委会派出16个督导检查组,从即日起至7月上旬,对全国31个省(区、市)及*生产建设兵团开展安全生产重点督导检查工作。应急管理部危化品重大危险源企业专项督导——典型问题曝光●总经理长期不在企业责任制难落实●应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查第五组对福建省福州市福建天辰耀隆新材料有限公司开展专项督导核查。
该企业成立于01年5月,位于福州市福清江阴化工园区。督导核查组查阅资料发现,该企业总经理同时担任福建耀隆化工公司法定代表人,办公地点在福州市区,除参与年度*委会等重要会议外,平时不在企业办公,安全生产责任制难以落实。
督导核查组表示,张家口“11·8”爆燃事故暴露出主要负责人长期不在岗,导致安全责任难以落实的问题,要深刻吸取教训,防止类似事故发生。
负责现场核查的专家发现,企业液氨罐区控制室、中控室通风系统新风入口处无可燃、有*气体检测报警器;液氨球罐喷淋系统雨淋阀漏水,系统压力不足;液氨球罐区未设置消防水炮等多项安全隐患。
“通风系统新风入口处无可燃、有*气体检测报警器,将导致有*气体泄漏时,无法第一时间被发现,延误施救时间,造成人员伤亡事故。”督导核查组专家表示。
在检查该企业一级重大危险源罐区——液氨球罐区时,督导核查组现场“出题”,要求企业按照有关程序拉响“事故警报”,开展演练。
然而,在“事故警报”拉响几分钟后,该企业工艺处置队只有两人到场,并且未携带可燃气体探测仪和堵漏工具;企业专职消防队虽然迅速到场,消防车辆却随意停放。
演练结束后,督导核查组专家当场指出演练暴露出的问题,包括未组织现场侦检,未划定警戒区域,企业专职消防员未穿戴轻型防化服和空气呼吸器,工艺处置队和企业专职消防队应急处置能力不足。
“不能仅为演练而演练,而应该将演练当成事故来应对。”督导核查组专家表示,由于该企业未设置企业专职消防队,仅靠合作,出钱雇佣企业专职消防员,一旦发生突发事故,势必影响施救。建议与邻近企业专职消防站协商,组成联防,进一步完善与联防企业专职消防站协作和考核机制、联络机制,健全考核评价体系。
在向该企业的反馈会上,第五督导核查组组长郑双忠指出,危化品重大危险源企业要以此为契机,深刻吸取相关事故教训,切实落实好安全生产主体责任,及时整改发现的问题隐患。地方要举一反三,加强其他行业安全防范工作,全力推进各行各业持续健康发展。
●同一人连续上5天通班铁人也受不了●6月18日,应急管理部第一督导核查组突查包头宁鹿石油有限公司油库时发现,该企业在消防记录单上造假,连续5天白班和夜班都是同一个人签字,面对督导核查组专家的质问,企业负责人承认消防记录造假。督导核查组还发现该企业特殊作业管理制度有严重缺陷,汽油储罐缺少液位不间断采集记录设施,罐区内柴油管线的改造未经正规设计等重大事故隐患。18日晚,当地应急管理部门暂扣了该企业的危险化学品经营许可证,责令其停业整改。●水泵房水管爆裂消防水炮无加压效果●
6月18日,应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查组第二组从山东省东营市7个县(区、开发区)70家重大危险源企业中,随机抽取到位于东营港经济开发区的重大危险源企业——东营海源化工股份有限公司,开展督导核查。
在检查企业消防水炮维保记录和检测记录时,督导核查组专家发现,该企业消防管网水压值半年来一直处于不规范状态,且无整改记录。对此,专家决定前往现场核实。
在对一门消防水炮进行测试时,专家发现,该消防水炮完成直流及开花效果后,出水压力逐渐减小,在规定时间内无任何加压效果。经查,发现该企业水泵房左侧一处水管爆裂,从裂缝处流出的水已经漫延到厂区地面。
原来,该企业临海,地下水位高,消防管网易受海水侵蚀,加之地下供水管网年久失修,导致水管耐压能力降低。
专家指出,该企业一旦发生火灾,消防管网将形同虚设,不能真正发挥作用;建议该企业尽快组织整改,更换新的管网,尽快彻底修缮,并加强定期维保。
在随后检查中,专家发现,该企业灭火和应急预案还需完善,工艺处置与消防处置合成演练少。专家要求企业工艺处置队和企业消防队加强联合演练,切实提高应急处置能力。
督导核查组要求企业按照专家意见立即整改,举一反三,全面排查整改隐患;当地应急管理部门和消防救援机构依法依规严肃处理。
督导核查结束后,东营港经济开发区应急管理局和消防救援大队带领安全、消防专家,连夜到企业召开现场整改会议,针对消防管网压力不足、消防管道爆裂问题,责令该企业立即停产整顿。整顿期间,消防救援大队将抽调消防车和消防员到企业应急备勤,确保安全。
6月19日1时,东营港经济开发区应急管理局和消防救援大队组织专家到该企业进行复查,发现该企业已停工整改,消防管网水压不足、管网爆裂的问题已经整改,可以使用。在督导核查组发现的问题、隐患中,已有9条得到全面整改;针对其他问题、隐患,该企业已制定整改方案。●负责人合格证过期承诺公告复制粘贴●
6月18日,应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查第四组到辽宁省葫芦岛市经济开发区化工园区花王葫芦岛铸造材料有限公司进行检查。
督导核查组专家刘国锐发现该企业所有有*气体报警仪都没有显示数据。对此,该企业安全员表示:“我平时负责在装置外部的罐区、公用工程等区域巡逻和收集安全资料,不懂装置生产工艺和设备。”
“那你有没有隐患排查的工作职责?”刘国锐追问。
“我不知道,我不具备这个能力。我们有安全部部长。”该企业安全员回答。
然而,督导核查组检查发现,该企业安全生产责任制明确规定,安全员有“检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议”的职责。
督导核查组认为,该企业安全员不了解生产工艺设备基础知识和岗位职责,不具备履职能力。
在查阅资料时,督导核查组发现,该企业主要负责人的考核合格证已经过期。
对此,督导核查组组长张兴林表示,危险化学品安全生产是一项科学性、专业性很强的工作,企业主要负责人和安全生产管理人员只有掌握危险化学品安全生产基础知识、具备安全生产管理基本技能,才能真正落实企业安全生产主体责任。
在对该企业仓库进行检查时,督导核查组专家杨欣鸿向企业工作人员问道:“你知道甘油、硅烷等要储存在危险化学品专用仓库内吗?”
“不是很清楚。”
“你们这是成品仓库,不具备危险化学品储存条件,你知道吗?”杨欣鸿指出。
“知道。”该企业工作人员支支吾吾地表示,将立即安排工人把甘油、硅烷等搬出成品仓库。
督导核查组经过仔细询问和查阅审批台账发现,该仓库存放的物品与该公司年9月《安全评价报告》明确的仓库可存放物品不符,《安全评价报告》中无甘油、硅烷等。
督导核查组专家指出,这种情况属于《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》第二十条规定的情形:未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。
督导核查组在检查中还发现,该企业安全风险研判承诺公告完全复制粘贴模板,未认真履行相关工作要求;四级重大危险源糠醇储罐压力检测没有能够远传和连续记录;消防控制室通往疏散通道的门只是普通门、一些消防标识不清楚、消防控制室没有悬挂安全组织结构图和消防设备一览表等。
督导核查组指出,企业要强化安全管控措施,全面排查问题隐患,狠抓工作落实,力戒形式主义。地方各级*府及其有关部门要加快完善消地联合处置机制,紧抓工作落实,形成监管合力。
●应急器材过期缺失检查表却对勾确认●
6月1日,在位于上海市奉贤区的上海天旗物流有限公司厂区内,应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查第三组的专家开始对构成重大危险源的危化品仓库进行抽检。
在7-1号甲类仓库,专家发现,放在仓库一角的库房清理工具中,铜锹是有效的防爆工具,木柄上也贴着企业自制的“防爆工具”标志,但长柄畚斗却是摩擦地坪易产生火花的铁皮质地。专家指出:“同一危化品库房里应该用同样类型的工具,知道采用防爆铜锹,为啥使用畚斗时就想不到这一点呢?”
在仓库门口的巡检记录上,专家发现,6月13日至18日之间的记录缺失。企业人员辩称当时是端午假期。专家严肃指出:“安全巡检要天天进行,危险危害因素不会因为过节就不存在。退一步说,端午假期只有3天,但记录缺失了6天!”
在库房外的应急器材柜里,督导核查组人员发现,个自吸过滤式防*面具过期了,其有效期截止时间分别为年4月和00年6月。“过期的防*面具可能存在过滤失效、面具变形漏气等问题,无法对使用该产品的应急处置人员提供有效的安全防护。”督导核查组人员解释。在-1号仓库的应急器材柜里,防*面具同样过期。督导核查组人员对照贴在柜门上的应急器材清单查看,发现柜子里缺了4副防化手套。而应急器材柜月度检查表都打了确认对勾,还有检查人员签字,并没有记录任何异常。“这完全是走过场的检查!”专家说。
在5-1号恒温库房内,专家发现,新增的几台空调柜都未作接地连接,消防报警按钮的防爆接线口也没严格处理,失去防爆作用。专家还发现,所有抽查的仓库都没有按照规程进行上锁管理,且所有抽查库房的防火探测红外线发射器都被堆积的货物挡住,另一侧接收器无法接收红外信号。
“对危化品仓库的防火防爆问题决不能掉以轻心,必须严格按照安全技术标准执行,不能有任何马虎和敷衍。”专家说。
1个多小时的检查时间里,督导核查组人员检查出10多处隐患。而该企业在前期重大危险源专项自查中,却未查出任何隐患。督导核查组人员指出,安全生产不能做表面文章,管理应该更细致、更深入、更严格。●储罐间距不足负责人无证上岗●
“罐体怎么挨得这么近?有没有量过距离?看起来间距都不合格。”近日,应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查组第四组在辽宁省抚顺市检查抚顺顺特化工有限公司时,督导核查组专家刘国锐一步入储罐区,就指出了问题。
抚顺顺特化工有限公司属于危险化学品重大危险源企业,主要产品为原甲酸三甲酯,该企业因安全生产许可证过期,目前处于停产状态。
检查完整个储罐区后,专家发现了更多问题:储罐区隔堤没有人行跨步;甲醇储罐进出口没有进行柔性连接;甲醇储罐处可燃气体报警仪没有接通电源;可燃、有*液体储罐没有液位、压力温度远传;氢氰酸成盐反应釜没有压力、液位显示及报警。
对于储罐区存在的诸多问题,该企业工作人员解释称,储罐区是多年前按照老标准设计的,的确存在诸多问题。该工作人员表示,在停产期间,企业会尽快整改,将其中几个储罐整体搬迁,并按国家最新标准对储罐区进行重新规划后再安装。
停产企业的机器设备已停止运行,但安全管理措施如果不跟上,同样容易发生事故。督导核查组对此十分