莽山风景区。
航拍东江湖。曹广文摄
郴州市高新区创新创业园。
北湖区南方石墨新材料有限公司浮选提纯及加工。周峰摄
嘉禾锻铸造车间。
郴州市政务中心税务窗口围满了前来办事的群众。罗徽摄
炬神电子生产车间。
东江湖大数据中心。
鸟瞰郴州市城区。罗徽摄
(本版图片除署名外均由郴州市委宣传部提供)
罗徽廖振华贺游磊
11月26日，第四届亚欧城市水管理研讨会暨湖南(郴州)水资源可持续利用与绿色发展博览会在郴州举行。会议期间，15个亚欧会议成员的政府官员、专家学者、企业界代表共同为郴州创建国家可持续发展议程创新示范区出谋划策。
从传统资源依赖到建设国家可持续发展议程创新示范区，林邑大地的绿色身姿逐渐展现。
从铸造业“傻大粗黑”到“高端化、绿色化、集约化”发展，郴州传统工业“脱胎换骨”，新旧动能转换提速。
从矿业经济“散小差乱”到9大产业链强势崛起，新兴工业“强筋壮骨”,全市产业结构不断优化。
近年来，郴州在“产业主导、全面发展”总战略下，产业发展稳步提升。今年前三季度，全市经济增速在“疫考”之下仍扭负转正，生产总值达到.68亿元，同比增长2.6%。
郴州，正稳中有进向着高质量发展迈出坚实步伐。
转型——
构建绿色经济体系，传统工业“脱胎换骨”
郴州是著名的“中国有色金属之乡”，在该市曾经的产业版图上，矿业是其经济顶梁柱，占据5成以上份额。
作为资源型城市，“一矿独大”的局面造成了当地经济结构失衡。尤其在国际金融危机之后，郴州比全国其他地方更早感受到资源依赖的弊端。
“必须以壮士断腕的决心，对矿业经济进行关停并转。”当地执政者知道，随着煤炭等资源日益枯竭和淘汰落后产能，延续数十年的产业结构，到了非优化不可的地步。
没了矿业支撑，工业顿失半边天。
“替代产业会有的，关键是要通过抓好传统产业的转型升级，拉升产业链，提升附加值，完善相关配套产业来提升有色资源型资源发展的品质和可持续性，助力郴州建设现代化经济体系。”郴州市委书记、市人大常委会主任易鹏飞拨开迷雾，为当地高质量发展指明方向。
年，郴州提出“产业主导、全面发展”总战略，以产业发展为龙头，带动和促进经济社会全面协调发展，逐步形成以产业带动抓全面、以抓全面促进抓产业的良性发展局面。
蓝图绘就，未来可期。上下同欲，万山无阻。
转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力……至此，郴州的干部群众披荆斩棘，在高质量发展的道路上大胆探索、砥砺前行。
临武县矿产资源丰富，上世纪80年代末，随着市场经济的发展，采矿业兴起，矿山长期无序开采导致了自然环境千疮百孔、污水横流，其中三十六湾矿区和水东镇煤区就是典型的“重灾区”，成为湖南矿业秩序整顿和污染治理中“最难啃的骨头”。
近年来，该县拿出刮骨疗毒的决心对三十六湾矿区和水东镇煤区进行整顿和治理。先后对三十六湾矿区余个各类非法矿点进行关闭、整顿，积极整合有效资源，投入6亿多元实施综合治理和生态复绿。
如今，矿区污染得到全面遏制，矿区生态得到有效修复。当年污染严重、寸草不生的甘溪河尾砂坝，变成了“网红花海”，每年秋天都吸引无数游客前往观光。
三十六湾重金属治理工作还被列为全省“生态经济十佳示范案例”。
不仅仅是临武，郴州各县市区纷纷在“舍”与“得”的观念嬗变中，书写对高质量发展的执着笃信。
有舍才有得。“对于毗邻广东的郴州，从不缺乏投资者的青睐，把GDP搞漂亮一些并不难。少关几个污染大的利税大户，或者放低要求，都能奏效。”郴州市委副书记、市长刘志仁直言，“但是，我们要的GDP，必须是高质量的GDP!”
懂得正确的舍，才能有高质量的得。
在嘉禾县，铸锻造产业有着多年的传承和发展，但大多是家庭作坊式生产、傻大粗黑式工艺。
近年来，该县深化供给侧结构性改革，拆除冲天炉、铝壳炉等落后设施，铸造企业关闭整合到家，铸造产业实现涅槃重生。
目前，该县铸造产业逐步向规模化、标准化、规范化转变，逐渐成为县域经济的主导产业，并被工信部列入全国产业转型升级典型案例库。
不破不立。郴州这片土地上，“精彩蝶变”的好戏轮番上演，折射出当地对优化经济结构的不懈追求。
年以来，全市共取缔证照不全、污染较大的烧结墙体材料生产企业96家，拆除锻铸造行业冲天炉座、落后造纸生产线条;淘汰或改造10蒸吨以下工业燃煤锅炉86座。
今年1至8月,全市规模以上工业企业增加值能耗累计下降5.95%，工业固废综合利用率保持在80%左右，工业用水重复利用率达到85%。郴州因此被国家工信部批准为第二批全国工业资源综合利用基地。
承接——
优化“软环境”，增强“硬实力”，精准招商“蹄疾步稳”
郴州经济结构整体升级，生态环境也因此得到改善，成为湖南生态留白的绿色家园。
11月上旬，桂阳舂陵江国家湿地公园工作人员巡护河边时，发现了珍稀野生动物灰鹤，这是首次在郴州地区发现该动物。
近年来，桂阳舂陵江国家湿地公园全面实施生态修复和湿地保护，重现水光潋滟、草木茂盛的湿地生态，为候鸟的到来提供了优越条件。
满目翠绿，是郴州在初冬时节给人最直观的感受。目前，该市拥有国家级自然保护区2个、国家级风景名胜区2处、国家森林公园8个、国家湿地公园5个、国家地质公园2个、国家石漠公园2个……全市森林覆盖率达67.94%，处处透出绿的底色，也成为当地人对外宣传的底气。
郴州作为湖南对外开放的“南大门”，吸引外地投资者，不能只靠绿色，还要靠营商环境。
优化营商环境，是关乎实现高质量发展的一道“必答题”，郴州如何破题?
该市先后制定出台了产业园区发展“20条”、支持工业实体经济发展“22条”、企业引进高技术人才“24条”、“林邑聚才”计划、民营经济“24条”和《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》等政策措施，加速形成全面开放的新格局。
而铁路口岸、铁海联运、国际快件中心等快速通关平台的建成，则让郴州成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。
同时，各部门破除效率梗阻，握指成拳。大力推进“放管服”改革，“一次办结”“全市通办”“跨省通办”“交地即交证”等机制，让审批程序越来越简，服务水平越来越高。
郴州因“一次办结”改革成效明显，被评为中国企业营商环境(地级市案例)十佳城市。
近年来，郴州先后获得国家级湘南承接产业转移示范区、湘南湘西承接产业转移示范区、国家可持续发展议程创新示范区、跨境电子商务综合试验区等金字招牌。
今年9月，国务院批复同意设立中国(湖南)自由贸易试验区，郴州成为三大片区之一。
手握好牌的郴州，如何抢抓时代机遇?
“抓不住是历史性遗憾，抓住了就是跨越的跳板!”郴州市商务局负责人介绍，郴州将发挥作为湖南“南大门”的区位优势，积极对接粤港澳大湾区，突出湘港澳直通，构建湘粤港澳自由贸易走廊，高水平打造湘粤港澳区域经济合作示范区、加工贸易转型升级示范区、产业转移承载中心，为湖南创新引领开放崛起发挥示范带动作用。
具体的做法是：立足9大优势产业链、6大产业集群和5大重点产业，瞄准对接“三个强”，大力推行产业链整体转移、上下游企业抱团发展的高效招商模式。
至年，市委、市政府主要领导亲自挂帅，开展各类型“请进来”“走出去”招商活动余次，对接了正威国际集团、新奥燃气、长虹电子、碧桂园、华润集团、正邦集团、美的集团、中国广核能源、长虹电子、深圳华强、上海电气、海大集团、中国电子、京东、中国航天建设等强企业多家。
“手握久了，话就多;走得勤了，情就深。”市商务局的同志对近年来的招商引资成果如数家珍。今年1至9月，郴州又引进重大招商项目个，总投资.46亿元。其中，“三类强”项目20个，总投资.87亿元。全市实际利用外资、实际到位内资总量均居全省第2位。
突破——
9大产业链加速崛起，新兴工业“强筋壮骨”
近年来，郴州通过链式招商，湖南(广东)家居智造产业园、东江湖大数据产业园、临武宝玉石文化产业园、嘉禾铸锻造产业园、宜章氟化学产业园、汝城广东电子智能科技产业园、永兴县新材料新能源产业园等一批产业园区相继落户。
12月2日，在湘粤(临武)国家高新电池产业集聚区项目建设现场，施工人员在有序地作业，混凝土泵车、挖机、塔吊等机械设备在全速运转。该园区预计年建设完成，引进企业40家以上，是集高新电池科研、生产、检测及相关上下游配套于一体的专业产业集聚区。可实现年产值亿元，税收6亿元。
北湖区石墨产业园内昊盈石墨碳棒等重点项目取得突破，正在抢抓工期，加紧建设。南方石墨纳米复合材料、奥能特种石墨材料等项目近期有望落地实施。
东江湖大数据产业园土地整治项目建设工地内，机器运转轰鸣，工程运输车辆来往穿梭……这个规划建设占地4亩的大数据产业园，能容纳20万个机架、万台服务器及家以上互联网企业。在资兴市大力实施精准招商方式下，已经吸引了中国电信、湖南云巢等企业入驻。
“江南铸都”嘉禾县传统手工艺在对接珠三角产业转移中“锻铸”出了湖南十大劳务品牌，在“零资源”的基础上，让嘉禾五金产品通过循环利用，走出了国门。
如今的郴州，大项目顶天立地，小项目铺天盖地。石墨新材料、大数据、有色金属、电子信息、食品医药、节能环保、化工新材料、矿物宝石、装备制造及农用机械9大优势产业链逐渐成形，其产值占全市工业总产值的82%以上。
而以新思维、新技术、新产业汇合成的新动能，让郴州新兴工业“强筋壮骨”。
不久前结束的年全国大众创业万众创新活动周湖南省分会场上，湖南田野现代智能装备有限公司的全液压智控山地动力作业平台的研究及产业化吸引了不少