湖南省农村工作领导小组办公室、湖南省农业农村厅举行新闻发布会,发布湖南首批十个农业特色小镇名单。
今天,湖南省首批十大农业特色小镇名单公布,可谓有人欢喜有人酸。而从全省个乡镇中选十个,可谓是百里挑一。
网上,小伙伴纷纷在名单寻找名单里是否有自己的家乡,找到的瞬间开心,找不到的则瞬间化身“柠檬精”,还有的网友则表示一定要到这十个镇去看看。
网友跟评
湖南省首批十大农业特色小镇:
安化县黑茶小镇(田庄乡)
浏阳市柏加花木小镇(浏阳市柏加镇、雨花区跳马镇、石峰区云田镇)
华容县芥菜小镇(三封寺镇)
邵东市廉桥中药材小镇(廉桥镇)
湘潭县湘莲小镇(花石镇)
新宁县脐橙小镇(黄龙镇)
汝城县辣椒小镇(泉水镇)
炎陵县黄桃小镇(中村乡)
靖州县杨梅小镇(坳上镇)
常宁市油茶小镇(西岭镇)
今天观潮君跟大家聊一聊,什么是农业特色小镇(我是谁)?农业特色小镇是怎么评选出来的(我从哪里来)?未来农业特色小镇发展前景如何(要到哪里去)的话题。
“我”是谁?
安化黑茶小镇全景图。
什么是农业特色小镇?想必每个人都有一定的自我认知。观潮君带领大家一起来“学习”。
在今天的发布会上,省委农村工作领导小组办公室和省农业农村厅也对农业特色小镇给出了定义:
以农业为主导
立足本地资源禀赋和农业基础,将农业产业作为主导产业,推进一二三产业融合发展。比如这次上榜的华容县芥菜小镇(三封寺镇)全镇已发展芥菜1.5万亩,镇域内建有1个总投资达10.8亿元的芥菜产业园,引领了两家省级农业龙头企业、2家市级农业龙头企业。实行“基地+企业+合作社+农户”的订单式生产。集种植、生产、加工为一体,形成了独特的芥菜产业链。此外,还因地制宜深入推进“一山、一水、一古镇、一寺庙、一遗址、一运河、一美丽乡村建设精品带”综合旅游开发。
以镇域为载体
在乡镇这个基本单元内形成一定的产业规模,产业发展质量高,具有较强的辐射带动能力。比如邵东市廉桥镇,自古就是闻名全国的“中药材之乡”有“南国药都”之称。一个镇就有中药材深加工企业69家,位于廉桥镇的“廉桥药材市场”的全国排名第四的中药材专业市场,年市场交易额达75亿元。
是以特色为标志
契合湖南“一县一特”、农业优势特色产业发展要求,具有鲜明的产业特色和市场竞争力。比如浏阳的柏加镇,位于浏阳西南部,长沙、株洲、浏阳三地交界处,是国家级生态乡镇,素有“花木之乡”的美誉。“百里花卉走廊,万亩苗木基地”的壮观奇景并不是哪里都能见到。这里以花立镇,以花兴镇,坚持绿色发展理念,利用独特的区位优势,建设全省绿心公园,形成了独特的绿色总部经济生态集聚区块。
既要农业强还要农村美、农民富
农业特色小镇不仅是农业产业要强,还应该是美丽乡村建设的先行者,依托农业产业发展积累的优势,推动农村人居环境改善、带动农民增收致富。在此次发布的名单中,安化田庄乡第一个“出镜”,提到安化“绿水青山”自不必说,但同时原生态的自然环境也意味着这里闭塞、落后和与生俱来的贫穷。但田庄乡却利用“安化黑茶”这张牌打出了令人称赞的成绩。年,小镇人均可支配收入超过了元。
浏阳市柏加镇走向绿色生态发展之路。
乡镇上连县、下带村,具备政治、经济、社会、文化等综合性功能,可以有效的整合政策、资金、要素等资源,是乡村产业振兴最活跃、最生动的实践主体。
如果把乡村产业振兴看作一场战役,那么建设农业特色小镇,就是这场战役的“排头兵”。
“我”从哪里来?
炎陵县黄桃
近年来,乡村振兴是一个高频热词。习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴战略的总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕”,其中产业兴旺是摆在第一位的。习近平总书记还强调,乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色。
去年底召开的中央农村工作会议,首次明确了乡村产业的定位:乡村产业是根植于县城,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以一二三产业融合发展为核心,彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的产业体系。
去年全国启动的产业兴村强县示范行动,也已明确将乡镇作为实施载体。前不久国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,也提出建设一批农业产业强镇。
湖南省委、省政府对发展乡村产业、建设农业特色小镇工作高度重视,去年省政府专门出台了《关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》。
靖州杨梅
最近,省委农村工作领导小组又印发了《关于打造农业优势特色千亿产业、促进乡村产业振兴的意见》,提出通过实施品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农“六大行动”,培育打造粮食、畜禽、蔬菜、茶叶、油料、水果、水产、中药材、南竹等优势特色千亿产业,加快推动乡村产业发展。
观潮君注意到,这两个文件含金量都很高,不仅从宏观层面对全省乡村产业发展进行布局谋篇,出台一揽子政策措施,培育大产业、引领大发展,而且从微观层面加大对乡土产业的支持力度,建设农业特色小镇,打造小区域乡村产业兴旺的示范样板。
就在前两天的湖南贫困地区优质农产品(深圳)产销对接会上,观潮君也注意到现场的宣传牌上也写出了“消费扶贫,品牌强农”的口号。
培育一批特色农业小镇,是湖南实现“品牌强农”“乡村振兴”的落地之举,打造一批可借鉴、可推广的典型,则可能引导更多的乡镇向“农业特色小镇”发展,推动湖南农业升品提质,实现高质量发展。
常宁市油茶寒露籽
那么,首批农业特色小镇又是怎么遴选出来的呢?
针对这个问题,农业农村厅专门做了一个“筛子”,共有四重滤网。
发展有规划,功能布局好
已制定包括农业产业发展规划在内的镇村一体、多规合一的镇域发展规划,规划功能清晰,发展目标明确,原料基地、加工转化、仓储流通、服务配套等布局合理。道路、供水、供电、通信、宽带网络等基础设施完善。
产业有规模,示范带动好
主导产业特色鲜明、基础扎实、底蕴深厚,原则上与“一县一特”一致,有建成连片的标准化生产基地,当地群众参与程度高,主导产业对周边乡村发展有示范和辐射带动作用。
加工有龙头,品牌形象好
主导产业集聚度高,镇(乡)域内至少有1家省级以上农业产业化龙头企业或2家以上市级农业产业化龙头企业。主要农产品获“三品一标”绿色、有机、地理标志认证农产品认证,有一定的知名度,年产值达2亿元以上。
产镇有融合,致富效果好
当地种植、养殖、加工、流通等产业链条完整。实现以镇兴业、产镇融合、农旅结合,全镇(乡)农村居民人均可支配高于县域平均水平10%以上。
建设有特色,镇域环境好
镇(乡)域内建有完备的生活垃圾收运处置体系和生活污水处理设施,农户卫生厕所普及率达%,畜禽粪污、秸秆等农业生产废弃物资源化利用率达80%以上,实现化肥、农药零增长。开展村庄清洁行动和“一拆二改三清四化”工程,村庄环境优美、农村传统村落保持完好,农村卫生保洁、设施维护和绿化养护机制健全。
于是,这个筛子摇动下,个乡镇只剩下了10个。
“我”要到哪里去?
新宁脐橙
既然十个农业特色小镇选出来了,那么今后它们的发展又会有什么不一样呢?
首先在目标上就甩开了许多乡镇,“力争用三年左右时间,将十个农业特色小镇全产业链产值由年的亿元提高到亿元以上。”
三年时间,产值要增加两倍,可谓是任务不轻、压力不小。
汝城辣椒
但观潮君的小学老师说过一句话:“人无压力不进步,地无压力不产油。”既然成为了湖南的“百里挑一”,那么就有义务挑起这个“担子”。
当然,不能光“压担子”不加“码子”。发布会上,省农业农村厅主要负责同志明确表示,“下一步,将按照省委、省政府的部署要求,持续用力、久久为功,努力把农业特色小镇打造成湖南农业农村发展的一张名片。”
那么问题来了,怎么持续用力,如何久久为功呢?
湘潭县花石镇万亩湘莲示范片
据观潮君了解,省委、省政府对建设农业特色小镇高度重视,对扶持农业特色小镇发展开了“小灶”。未来将从三个方面进行精准扶持:
制定专门的扶持政策
日前,省政府第40次常务会议已明确要求,省发改委、省财政厅、省农业农村厅等部门研究制定农业特色小镇发展扶持政策。
加大项目支持力度
对农业特色小镇申报的农业类项目资金,在同等条件下优先给予支持。全力支持农业特色小镇申报创建国家级农业产业强镇。同时,还将整合高标准农田建设、农村人居环境整治等项目,向农业特色小镇倾斜,集中资源力量打造一批在全国有知名度、有影响力的特色小镇。
开展产业指导帮扶
将围绕十个农业特色小镇的十项特色产业,分别组织10个由农业科技专家组成的指导帮扶团队,对农业特色小镇开展“一对一”指导帮扶,在产业发展规划、基础设施配套建设、产品品种改良、品牌建设等方面提供专业服务,助力特色小镇做强做优。
廉桥镇廉桥中药材仓储物流交易中心
在观潮君看来,打造一批真正具有湖南特色、在全国有影响力的农业特色小镇或许并不是让湖南多几张“名片”那么简单,或许这是未来湖南农业的发展大势,是湖南实现乡村振兴的一步妙棋。
试想,未来湖南的农业特色小镇呈“百花齐放”“千帆竞渡”之时,农业何愁不强、农村何愁不美、农民何愁不富,湖南从农业大省到农业强省何愁不能实现。(红网特约作者观潮的螃蟹)