红网时刻新闻记者刘娜郴州报道
山为屏，河为脉，水绕城，城依山，山傍水。走近郴州，一幅城水相依、水绿相映的美丽画卷徐徐展开，有一种人在画中游的错觉。今天的郴州，水灵灵的模样刷新了人们对这座以有色金属著称城市的固有印象。
年10月20日，郴州市顺利通过了水生态文明城市的试点验收，交上了让群众满意的答卷。这是一份肯定，也是一个新的起点。郴州市委副市长陈荣伟表示，郴州市将按照“产业主导全面发展”总战略，牢牢坚持生态文明建设理念不动摇，推动水生态文明建设迈向新高度，推动经济社会可持续发展，切实增强广大人民群众的幸福感和获得感。
自年被水利部列为全国首批水生态文明城市建设试点以来，郴州市始终高举水生态文明建设旗帜，以“民生、生态、转型”为根本，发挥水优势，做活水文章，统筹推进水生态、水安全、水环境、水景观、水文化，大力实施引水入城、水系串连、移城就水、片区开发，开创了山丘区水生态文明建设的“郴州模式”。
高位推动探索发展新路
郴州，地处南岭山脉中段与罗霄山脉南段之间，位于湘粤赣交界之地，境内地形地貌复杂多样，河流密布。随着经济社会快速发展和人民群众生活水平不断提高，“水多”“水少”“水脏”等问题已经成为制约郴州经济社会可持续发展的主要瓶颈。
水多——郴州年降水量为-毫米，多年平均降雨量毫米,是全国的2.28倍。由于水利工程年久失修,治涝设施建设相对滞后,蓄水水库和行洪河道较少,雨季、汛期山洪地质灾害不断，“水多”问题严重危害人民群众生命和财产安全。
水少——郴州市境内无大江大河，加上降水时空分布不均，人畜饮水安全和农田灌溉无法保障。
水脏——矿业经济一度开发无序，水环境严重破坏，水体重金属污染严重，且河湖不连通，水体自身净化能力差，“水脏”问题日益凸显。
把脉水情，对症开方。郴州市下定决心，以生态文明建设理念为引领，加快推进水生态文明城市建设试点工作，全力破除水利改革发展的三大瓶颈，科学治水、改革活水、建设强水、发展兴水。
郴州市委、市政府高度重视，高位推动，相继下发《关于加快推进水生态文明建设工作的决定》《郴州市河道水库保洁工作实施方案》《郴州市全面推行河长制的实施意见》等一系列推进水生态文明建设试点工作的政策制度，编制完成《郴州市水生态文明建设规划纲要》《郴州市中心城区生态水利建设规划》等20余项涉及水资源利用、水环境整治、水安全保障、水生态修复、水景观打造的专项规划或工作方案。
湖南省政府副省长、时任郴州市委书记向力力，郴州市委书记易鹏飞，郴州市委副书记、市政府市长刘志仁等领导高度重视水生态文明建设，深入调研，积极创新，逐渐探索出一条突显郴州特色的水生态文明发展之路。
郴州市水利水电勘察设计研究院规划室主任徐建安告诉记者，根据全市的水资源分布特点，以及面临的“水多、水少、水脏”三大水问题，郴州水生态文明建设经过了科学的规划和布局。因地制宜、因水制宜，建设“河湖共生、城水相依、水景优美”水生态城市，“六大模式”呼之而出。
“六大模式”，即“调产业、控污染、绿矿山、净水体”的重金属污染水治理模式，“个性鲜明、主题突出、国际知名”的天然温泉水开发模式，“同源、同网、同质、同价”的城乡居民饮用水建设管理模式，“新农村建设、城乡统筹、村房规范三重示范作用”的乡村生态水治理模式，“一轴五带、十城百景”的城市景观水提质模式，“分段式建设经营、保底式收益保障、综合式建设管理、联合式监管协调”的工程经济水建设经营模式。
重拳出击还复绿水青山
郴州市临武县三十六湾，曾经是一个闻名全国的名字，储存着铅锌、锡、坞、铜、金、银、锂等九类22种多金属矿产的悬崖峭壁间，曾经聚集了来自全国9省的10多万淘矿大军。
“挑担石头，出山卖钱”，当地流传的一句口头禅并非虚言。二十世纪八九十年代，三十六湾矿区处于采矿鼎盛时期，群山峻岭间布满蜂窝似的矿洞，梯级选矿工厂依山而建，各种简易工棚鳞次栉比，装着矿石、机器设备、生活用品的斗车穿梭不止。白天人声鼎沸，晚上灯火通明。
追逐眼前利益的矿主换了一拨又一拨，留给当地群众的只剩黑漆漆的矿洞和满目疮痍的山体。地质灾害频发、水环境污染触目惊心，一些重点矿区周边，群众安全饮水无法保障，一些河流甚至鱼虾绝迹、草木不生......
痛定思痛，壮士断腕。郴州市采用“追本溯源、釜底抽薪”的治理原则，着力构建“调产业、控污染、绿矿山、净水体”的重金属污染水治理模式，探索出一条边治理、边发展的可持续发展道路。
18个月、上千人次进山清理，7万余矿工返乡......郴州市对矿区矿点实行的“休克疗法”，以破釜沉舟的决心，壮士断腕的魄力，彻底摧毁了三十六湾的非法矿点、选厂。“休克疗法”的治矿风暴之后，临武县建立巩固“打非治违”的长效机制，组建了一支长期驻扎矿区的矿山综合执法“别动队”，日夜巡逻守护。
矿山复绿、封山育林、退耕还林......23个重金属污染治理专项资金项目，累计投入资金4亿多元，伤痕累累的大山恢复了往日的生机，蓝天白云、青山叠翠、一棵棵挺拔的马尾松在风中摇曳，见证着三十六湾的蝶变。
治矿、复绿、控污、净水。相关数据显示，至年，郴州市已完成5个产业结构调整、24个工业污染控制和17个历史遗留污染治理项目，完成宝山和柿竹园2个矿山公园建设、6个国家级绿色矿山试点项目。
水系连通打造宜居新城
河面碧波粼粼，沿岸绿植亭亭，漫步郴江河岸，随处可见骑行、散步、垂钓、健身的市民，大家怡然自得、乐在其中。“年的时候，大家对郴江河可是避而远之的。水面漂浮着垃圾，水体发臭，简直就是‘臭水沟’。”说起几年前的郴州河，市民殷先生还记忆犹新。
如何让郴江河，这条市民心中的母亲河重焕生机，郴州市委市政府可下了大力气。年，郴州市将郴江河综合治理列为市里“一号工程”，举全市之力推进。投资20余亿元，把郴江河分为上、中、下
三段进行整治，实行清淤、砌堤、绿化、亮化，河道畅了，河畔美了，河堤可抵御百年一遇的洪水。
“一个人离开水不能活，一座城离开水，则没有活力。”郴州市水利局副局长刘冬发如是说。不止是郴江河，郴州市基于全市水资源分布特点，综合考虑中心城区水系和周边河流、水库、湖泊以及降水、地下水的整体关系，提出了“一轴五带、十城百景”的城市景观水提质模式。
“一轴五带”是以东江为主要水系构成的生态轴以及舂陵江、武江、郴江、西河、永乐江水景观;“十城百景”是在市中心城区和9个县(市、区)所在地，依托河流、水库、湖泊和温泉构建的个左右水生态景观，通过“环湖造景、绕库造景、沿河造景、依泉造景”，建设各具特色的水库、湖泊、河道、温泉水利景区，使郴州成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的山水田园城市。
以水为脉，郴州市开展了东江湖湿地公园保护、秧溪河城区河段水生态修复、西河西水至三合河段生态廊道建设、东河金田湖—秧溪河刘仙湖连通建设等十大示范工程建设。这些工程涵盖水资源保护、雨洪水资源化利用、水环境整治、水景观打造等各个方面，逐渐构建起“水系连通、水道畅通、量质同升、生态秀美”的现代水网。郴州市委副书记陈雪楚表示，要增强水利建设与生态文明建设的紧密结合，进一步提高思维层次和谋划层次，大力推进水利基础设施建设，为郴州市旅游发展、湿地建设等提供强有力的基础保障。
漫步秧溪河沙滩公园，波光粼粼的景观湖就如镶嵌在绿色长廊里的一颗颗璀璨明珠，微风徐来，水鸟嬉戏，美不胜收。年，秧溪河沙滩公园被授予“中国人居环境范例奖”。年，郴州入选“中国最具幸福感城市”之一。“用时兴的话说，我们郴州人民很有获得感，幸福指数高啊!”郴州市市民曹?乐呵呵地说道。
提质增效确保城乡供水
水是生命之源，保障人民群众喝上安全卫生水，是最直接的重大民生，是全面建设小康社会的重要指标。在郴州市嘉禾县，能喝上安全清洁的“放心水”，一直是城乡居民的愿望。
嘉禾县行廊镇沙坪村63岁的村民王秀英对此颇有感触，她说以前陶家河流域水污染严重，稻田里种谷不结谷，山塘里养鱼鱼不活，儿子结婚三年了都没回老家，因为担心家里的水污染对生小孩不利。
从喝上水，到喝上放心水，到喝上优质水，嘉禾县将饮水问题当作民生大事，稳步推进、提质增效，逐渐形成了特色鲜明的同水源、同管网、同水质、同水价、同服务的“五同”城乡供水一体化模式。嘉禾县，也成为湖南省首个城乡供水一体化示范县。
结合体规划、地形地貌、水文水情，嘉禾县因地制宜确立了“一个中心、五个重点、三个备用”的供水格局，覆盖县域全境，创造性地将盘江等四个水库的供水管网相互连通调节，保证全县各乡镇、行政村(居委会)、居民都有供水水源。
同时针对地形及水资源条件的差异，采用“集中”和“分散”两种方式建设供水工程。在地势相对平缓的地区，通过兼并、新建、改扩建水厂，整合资源，管网向广大农村辐射延伸，逐步建成联片集中供水体系，覆盖全县92%的范围，实现城乡供水一体化;在地势较高、位置较偏、人口居住分散地方，以村庄为单位，采用自备水源供水方式，解决剩余3万群众的用水需求。
嘉禾县城乡供水一体化工程通过“向上争、资源凑、银行贷、社会捐、BT引”的多元融资模式，累计融资7.58亿元。工程覆盖镇村、惠及万户。工程完工后，实行“建管分离”，大大提高了工程运营效能。
为进一步推进城乡供水一体化进村入户，鼓励农村村民接用自来水，嘉禾县还推出了接用自来水三年“以奖代补”政策，农村居民与城镇居民用水实现同网同价，农村五保户、低保户每月3吨以内用水还能得到减免优惠。
至年，嘉禾县城乡自来水普及率达到95%，农村居民安全饮水率达到%，38万城乡居民用上了自来水，提前5年实现了全面小康安全饮水目标。
转型升级收获绿色红利
年4月21日，汝城县热水镇人声鼎沸，空气中飘散着阵阵蛋香。多名游客和当地群众，枚鸡蛋，创造了中国温泉煮蛋之最。作为温泉之乡的汝城，依托良好的水生态环境，开发温泉特色旅游产业，着力构建以休闲旅游、绿色食品、健康养生为重点的绿色经济体系。热水温泉开发，成了汝城一张亮眼的名片。
不仅是汝城，不止是热水镇一处温泉开发，郴州市围绕“林中之城、休闲之都”旅游品牌形象，创新发展理念，致力整合优势资源，完善配套设施，做大做强温泉旅游产业，推动郴州产业的转型升级。以汝城县为龙头、市中心城区为重点、各县市区和各类特色镇为支点布局温泉开发利用，开发建设一批享誉国内外的温泉旅游度假区、温泉文化产业园、温泉风情小镇、温泉度假村等温泉休闲旅游产品，打造全国一流、世界知名的“中国温泉之城”。
在水生态文明城市建设试点的引领下，郴州的城市品质和形象都有了显著的变化。从“中国有色之都”到“中国优秀旅游城市”，绿水青山的吸引力可见一斑，而这一变化在郴州并不鲜见。
西河沿线，兰王庙湿地公园、岗脚湿地公园风景宜人，兰王庙驿站风格独特、设施完善，供游人休憩、补给、换乘，西河段流经的湘阴渡镇生态农业庄园，集有机蔬菜种植、鱼塘养殖、果树采摘、观光休闲等为一体，游客如织。
西河水生态风光带建设以西河天然水系为脉络，涵盖西河沿线4个县区7个乡镇43个行政村，将治理工程与城乡发展相统筹、生态文明建设与新农村建设相结合。综合治理后，乡村面貌焕然一新，生态效益和经济效益逐渐凸显。
良好的生态是最普惠的民生福祉。水生态文明建设工程不仅改善了人居环境，还大幅度提升了水景观周边的土地价值，助推郴州市农业、旅游业等涉水产业的迅猛发展。通过建立与水生态文明相适应的的产业结构、经济结构和增长模式，也倒逼传统产业向现代绿色产业转型升级，收获生态红利。
还城市以绿色，用生态保效益，以绿色发展理念引领水生态文明城市建设。郴州，因水而美，因水而兴，水生态文明建设成为其经济社会发展的点睛之笔，之后还将在绿色发展的大道上一路向前。