郑州多条道路施工多年未完成:协调管线改造不容易_河南
河南商报
张君瑞姬中贵
实习生王靓
破开路面的道路施工，干着干着却成了“半拉子”工程；眼看到了竣工日期，可工程仍没进行完……在郑州，存在很多类似问题。市*部门称，施工一旦发现新问题，就要协调多个部门。业内人士称，郑州之所以有很多工期延期的工程，是因为*府规划的工期本身就不合理。
走访
一条路修了几年没修好
在郑州，因为管线问题造成的工期延期有很多，媒体报道多次的宏达路、水科路等都有类似的问题。
凤凰南街
由于前期规划、设计的先天不足，造成了“后患”。凤凰城不锈钢市场西侧二三百米的道路，成了不少商户的“心病”。围挡设施不足、深两三米的大坑、隆起的土堆、随意丢弃的生活垃圾，不但影响商户运输物品，还影响着他们的心情。
商户孟先生说，去年10月份就开始动工，之后铺上了污水、雨水管道，在一个多月前，还铺设了暖气管道。“但这个月几乎没见有人来干活儿，一直拖着，这可咋弄！”
商鼎路（博学路至东四环段）
市民冯先生反映，郑州东区的商鼎路工程，修了多年没修好。
昨日下午，在商鼎路这段正在施工的道路上，一位张姓施工人员称，“之前没有修，是因为给村民赔偿的事儿没谈妥，现在上面已经协调好了，估计年底快车道就能通车了。”他还称，之前因为停工，他还去外地干了一年。
商报在工程公示牌上看到施工日期为2010年8月16日，但并未显示竣工日期。
回应
协调管线改造不容易
中原区市*所副所长
对于道路施工工程进展缓慢的问题，该副所长尚先生称，这不仅仅是建设方的问题，还牵涉通信、供电等多家单位的管线入地，牵涉临街商户利益。
他称，道路建好之后，通信、电力等管线都要入地，这就需要市*所去协调通信、供电等部门，更改规划设计方案。“不是说人家不配合，他们也要考虑他们的利益。”
对于市民“工人少”的说法，尚先生称，一般工程不牵涉劳动力不足的问题，主要就是施工环境、管线协调的问题。
金水区建设局建设施工科副科长
负责凤凰南街工程的该副科长朱先生称，之所以凤凰南街施工缓慢，是因为设计之初，没想到地下水位如此之高，施工时就需要排水，原计划7月份完成的工程，估计要延迟了。目前，凤凰南街北段的施工还未结束。
他称，之前设计规划时，勘测水位是在旱季进行的，但施工时发现水位太高，这就对施工造成了影响。不仅如此，暖气管道、燃气管道的改造，都不是*府投资的，还需要与投资方协调。
探因
管线障碍
是影响进度主要原因
一位熟悉市*工程的业内人士分析称，影响施工进度主要有三方面原因。
一是天气。比如沟槽挖开后遇到下雨天，要等到天晴后才能施工，否则质量无法保证。
二是管线障碍。这也是市*工程经常出现的“拦路虎”，原来的设计与其他管线有冲突，就需要临时迁改，要么别人改，要么自己改，这都需要走程序。
三是社会因素的影响。比如高考期间，夜间要停工，还有拆迁补偿纠纷造成的阻碍等。
工期本身不合理
工程只能延期
郑州市市*工程管理处一位不愿透露姓名的工作人员称，郑州部分道路工程延期，是*府给的工期本身就不合理，“打比方说，正常情况下修一段路，算上施工、与各方协调等时间，工期要3个月，但交通管理部门从保畅通的层面来说，不会同意施工3个月，经过各方面协调，最终施工方可能只有一两个月的工期。”
他称，对于施工方原因造成的延期，建设方会对其处罚，但施工方遇到的大多是协调方面的问题。*府相关部门应该科学地规划出合理的工期，急躁的“工期”不现实，也不科学。