对于行*事业单位内部控制评价而言,指标体系构建基础尤为关键,主要包括以下几个方面:首先,要明确理论基础。对于该项基础内容来说,应依据COSO框架中内部控制评价体系经验。比如,评价指标以核心要素为载体,以目标的实现为中心,分析COSO框架不同层级的内容,进而构建评价指标;其次,确保制度基础。无论是企业单位,还是行*事业单位,制度是基础保障形式,只有确保制度的完善,才能提高事业单位的整体评价。从某种意义上来说,内部控制制度实施测试与评价,在发展过程中,外部审计制度对其帮助较大;最后,明确方法基础。近年来,相关学者对内部控制评价的研究层出不穷,并指出指标构建过程中方法基础的重要性,只有明确了基础方法,以方法为指导,才能予以全面完善评价指标构建[3]。除此之外,在指标体系构建过程中,还应遵循一定的原则。比如,可操作性原则、重要性原则以及承担相应风险的原则等等。以原则规范指标构建的流程,确保指标体系的专业性。指标构建的内容包括单位组织层面、业务层面,通过不同层面的指标构建,完善行*事业单位内部控制评价的基本内容,进而为评价工作的顺利开展奠定基础,为我国廉*建设贡献力量,进而促进我国国民经济发展。
【出处】元郑德辉《绉梅香》:晋公在枪刀险难之中,我父亲挺身赴战,救他一命,身中六枪,因此上与俺父亲结为生死之交。
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