近期,国务院扶贫开发领导小组办公室(国务院扶贫办)发布消息,宣布对8个贫困县违反约束机制、搞形象工程,帮扶工作不扎实、搞形式主义,违反管理规定、套取和闲置扶贫资金等问题,约谈8县(市)主要负责人,提出严肃批评,责令认真整改。湖南省汝城县名列其中。
据发布内容显示,湖南省汝城县存在违反贫困县约束机制,长期大规模举债搞*绩工程,年底负债率达到%。同时发现该县还存在易地扶贫搬迁资金拨付慢、扶贫小额信贷使用不规范等问题。
根据国务院扶贫办公布的个国家扶贫开发工作重点县名单,郴州市辖汝城县赫然在列,本应作为扶贫攻坚主战场汝城县,事实却并非如此。
8月5日,《中国纪检监察报》发布头条新闻《对于国家级贫困县汝城来说,刚刚过去的几个月,可谓是一场“风暴”席卷而来——巡视利剑刺破贫困县的“阔面子”》。
据刊文报道,2月28日,湖南省委第四巡视组进驻汝城县开展巡视。巡视组同志乘坐的车辆从平汝高速下来,就行驶在了宽阔的汝城大道上。眼前的景象渐渐让巡视组成员咋舌:这路修得比大城市的还气派啊!汝城本身是山城,山上多树木,绿化带却种植有大量景观树,看规模造价不菲。
这是国家级贫困县?巡视组敏感地察觉到不对劲。当天傍晚,组长唐松成提议“出去转转”。这一转,彻底把大家“转”得目瞪口呆。
经过县委、县*府办公大楼前时,几个人的脚步同时停住了。几株巨大的银杏树挺立在前,高大漂亮、引人注目,树干直指云间。
这树直径有多大?大家试着合抱,两人却抱不住这棵树!回头看看对面“阔气”的广场……
图为尚未脱贫摘帽的国家级贫困县湖南省汝城县斥巨资余万元修建的爱莲广场,仅6株银杏树就花了万元,8根图腾石柱花了万元。与广场相对的是县委县*府的办公大楼。
经过巡视组审查发现,汝城县委、县*府长期以来没有考虑可用财力的实际,盲目举债,致使年至年综合债务率分别为%、.74%、%,逐年攀升,负债率在湖南省排名第一。年以来,该县修建广场公园11个、市*道路项目26个,违规修建办公楼10栋,几乎一半的钱都用在大搞城市开发和城市建设,而培植财源、促进产业发展方面还不到6%!
另一方面,与*府高举债大搞形象工程形成强烈对比的是,一些基本民生问题,却在这个国家级贫困县长期得不到重视和解决。
本属公益性基础设施的汝城县自来水厂,在年被民营企业绝对控股收购。老百姓反映,年以来,自来水管网年久失修,爆管停水、喝“*泥巴水”是常态。年春节期间停水3天,年春节期间停水2天,群众怨声载道。
而在实地走访中,巡视组还发现,汝城县城卢阳镇竟然还有两个自然村一些村民家中没有通电!当地群众25户67人仅靠山泉水发电和点煤油灯照明。
而本应从事扶贫小额信贷工作的永富公司给予贷款的3家企业所实施的项目不符合扶贫产业要求,涉及扶贫贷款万元,占总投放额的42.5%。其中万元用于商贸物流园项目,实际为商业地产投资;万元实际用于郴州市一家水泥厂股权投资;万元用于幼儿园设施设备添置。
截至年底,汝城县易地扶贫搬迁账户沉淀资金占应拨付资金的68.7%,资金使用拨付进度缓慢;年11月底仅完成贫困村改厕户,为年度计划数的34.59%。
一座城,两个世界。县城新区,宽阔的道路空空荡荡,没有看到几个居民小区。然而,一桥之隔的县城老区,百米长的道路,小车通行需要10分钟,街道两边民居老旧、逼仄,与新区仿佛两个世界。
如此好大喜功的行为,除了地方*府虚荣心作祟以外,更多的是为了好看的浮于表面的官方数字,短期又见成效的*绩工程远比攻坚困难的扶贫所影响的效果来得容易。地方*府只有内外兼治,以内为本,以民生为*绩考核,才能换的老百姓实实在在的支持。
可知,里子比面子更加重要,民生毕竟大于天。
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