4月28日，商洛市人民*府门户网站《在线访谈》栏目对市创卫办副主任何熙荣进行了专访。何熙荣从创卫概念、创卫标准、创卫目的、我市创卫进程等方面，向广大网友详细介绍了我市创建国家卫生城市的相关情况。具体内容详见所附的视频。
[主持人]各位网友大家好，这里是商洛市人民*府门户网站正在进行的在线访谈直播节目，我是主持人邢逸飞。这段时间，你如果在商州城区留心看，会发现街边停车更有秩序了，街道更干净了，市区绿化也更美了，不管是机关干部还是普通百姓，越来越多的人开始说创卫，参与创卫。创卫是一项怎样的工作？它都能给我们带来怎样的变化？今天，我们邀请到了市创卫办副主任何熙荣，请他和我们聊聊我市创建国家卫生城市的相关工作情况。何主任，欢迎您！请先和网友打个招呼！(04-:00:49)
[何熙荣]主持人好，各位网友好！很高兴能做客“在线访谈”和大家进行交流。创建国家卫生城市是我市一项全民共建共享的德*工程、民生工程，也是一项庞大的社会系统工程，这项工作任重而道远，需要大家的共同参与与支持，希望大家对我们的工作多提宝贵的意见和建议。(04-:01:58)
[主持人]许多市民对创卫工作还是比较陌生，首先请何主任向网友们简单介绍一下这项工作。(04-:02:18)
[何熙荣]好的，创建国家卫生城市简称“创卫”，卫生城市分国家级、省级两个级别，商洛在年4月取得省级卫生城市称号，现在正在创建国家级卫生城市。全国爱卫会为了贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，改善城市卫生面貌，提高人民健康水平，年10月在全国开展了卫生城市检查评比活动，从而拉开了国家卫生城市创建的序幕。目前，我省的西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、榆林、汉中、安康已先后取得“国家卫生城市”的称号，延安市和我们商洛市、韩城市正在创建之中。(04-:04:44)[主持人]创卫能给这个城市和百姓带来什么？(04-:05:01)
[何熙荣]国家卫生城市是衡量一个城市综合功能和文明程度的重要标志。通过在创卫中坚持发展导向、民生导向，切实解决与群众生活息息相关的一点一滴的实际问题，能使我市城市基础设施建设得到快速发展、城市环境卫生质量得到显著改善、生态与居住环境得到不断优化、城市管理与服务能力得到整体提升、居民健康卫生水平得到明显提高，市民文明程度得到整体提高，能彻底改变城市脏、乱、差的面貌，让城市水碧、天蓝、地绿、干净、整洁、有序、人与自然和谐统一。一句话概括，创卫让老百姓生活得更加安逸、舒心。(04-:06:47)
[主持人]何主任，在很多人眼中创卫是这样一种工作：就是打扫卫生。这种认识对吗？(04-:07:07)
[何熙荣]打扫卫生只能说是创卫工作的一项内容。创建国家卫生城市是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。根据目前实行的《国家卫生城市标准（版）》来说，创卫涉及8大类40项个指标，关系到群众健康生活的方方面面，创卫不仅仅是搞卫生，更是为了建设更加美好的幸福家园。创卫要做的事情主要包括这几项：一是加快市*基础设施建设的步伐,基本满足社会发展和市民生活需要；二是大力开展健康教育工作，不断提高市民的健康意识养成良好的健康行为。三是搞好市容环境卫生整治，尤其是背街小巷、居民小区、城中村和城乡结合部卫生，为市民创造清洁的工作和生活环境；四是认真做好传染病防治、食品卫生、饮用水卫生监管工作，保护人民群众身体健康；五是扎实推进生态环境建设和保护工作，创造良好的人居环境；六是强化爱国卫生工作，搞好病媒生物防制和社区及单位卫生，推动创卫工作不断深入；七是抓好城市管理水平提升工作，加强城市精细化、网格化、规范化管理，对市容管理、环境保护、公共卫生、交通秩序等领域的违规行为强力约束。(04-:09:27)
[主持人]是不是这些工作做到了就是国家卫生城市了？具备哪些条件才能申报国家卫生城市？(04-:10:17)[何熙荣]创卫还不是那么简单的。申报国家卫生城市首先需要取得“省级卫生城市”称号，且命名一年以上，同时必须具备11个基本条件，方可向省爱卫会提出申请；在省、市爱卫会的帮助指导下，各项指标均已达到《国家卫生城市标准要求》要求，省爱卫会方可向全国爱卫会推荐。我市年获得省级卫生城市称号，于年通过省级卫生城市复审验收，取得了创国卫的第一张门票。(04-:11:32)
[主持人]何主任，你刚才也说了创建国家卫生城市需要具备11个基本条件，这11个基本条件都有哪些?(04-:12:29)
[何熙荣]11项必备条件具体为：一是爱国卫生工作管理法规或规范性文件健全完善；二是爱卫会办公室机构设置和人员组成到位；三是城市生活垃圾无害化处理率≥90%；四是城市生活污水集中处理率≥85%；五是建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；六是环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过的天数≥天；七是建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求；八是近3年内未发生环境污染和生态破坏事故，近3年未发生重大食品安全事故，近3年未发生重大职业病危害和实验室生物安全事故；九是近3年未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；十是建成区无任何形式的烟草（含电子烟）广告；十一是群众对卫生状况的满意率≥90%。(04-:14:29)
[主持人]看来创卫还真是个大工程！这么大的工程会涉及到多少人？我市创卫的范围有多大？(04-:14:46)
[何熙荣]你这个问题问的很好！我市创国卫涉及的范围是中心城区的建成区，确定的面积是23.68平方公里，四址是：东至沙河子镇*府（东一路以西），西至构峪收费站以东，北至金凤山公园栖凤阁以南（包括*沙渠边市福利院以南，二龙山水库大坝以南），南至杨峪河原谢塬路口别克4S店以东、高速路以北，包含4个街道办（城关、大赵峪、刘湾、陈塬）、2个镇（杨峪河、沙河子）、45个社区（村）。大家不难看出，我市创国卫的主阵地、主战场是商州区。还有一个问题，就是创国卫工作涉及建成区内所有的常住人口（机关干部职工、城区的所有居民、流动人口等），统计数字为23.71万人。(04-:15:50)
[主持人]何主任，说到这里，我就想到作为这20多万人中的一份子，我该怎么做才能为创卫尽一份力量？(04-:16:42)[何熙荣]主持人还是很有创卫意识的！有句话叫“创卫为我，我为创卫”。作为市民应自觉遵守市民规范，培养文明健康的生活方式和行为习惯，自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为，培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁的良好风尚和卫生习惯。同时，提高创卫意识，主动帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环节，促进*府各职能部门积极改进工作，形成人人参与创卫的良好局面，为我市创卫工作奠定坚实的群众基础。(04-:17:55)
[主持人]我懂了，您说的意思就是“创卫需要每个人的参与”。何主任，到目前为止，我们的创卫工作开展情况是怎样的?(04-:18:44)
[何熙荣]自去年6月29日动员大会以来，市委、市*府高度重视创卫工作，陈俊书记主持召开市委常委会专题研究创卫工作，郑光照市长多次召开创卫推进会，市委常委、副市长武文罡坚持每周一督查、一周一部署，先后对基础设施等各专项工作组及创卫宣传等12个方面的工作，进行了专题安排和实地督查，并对72项重点工作进行了明确交办，提出了具体完成时限及标准。截止目前，11项申报指标达标6项，未达标5项；领导交办的72项重点工作任务中，已完成38项，正在实施3项；创卫8个方面条指标，达标44条。(04-:19:39)
[主持人]具体成效都体现在哪些方面？(04-:20:55)[何熙荣]我们目前取得的工作成效可以概括为：三项工作成效明显、完成了三项基础工作、建立完善了五项保障机制、开展了六项专项整治。
三项工作成效明显。一是主干街道保洁明显改观。商州区及市城管部门加大城区主干道环境卫生综合整治工作，环卫设施齐备，加强了机械清扫作业频次，卫生保洁时间延长至16小时，北新街、州城路、民居路、民主路、名人街等主要干道保洁明显改观。二是城区绿化亮化不断提升。强力推进绿化亮化改造，启动了丹江公园东西段节能灯和亮化照明线路改造、东新路升级改造和西商二线高速出口4项绿化亮化提升工程，城区绿化亮化不断提升。三是交通秩序明显好转。加大中心街、工农路等重要路段车辆乱停乱放的治理，加强对西岗楼十字、老车站十字、通江路与州城路十字、州城路与文卫路十字的交通疏导，严格北新街全段、州城路、通江路车辆停放管理，中心城区主要路段交通拥堵现象得到明显缓解，交通秩序不断好转。完成了三项基础工作。一是进行了调查摸底，对国卫11个一票否决项、病媒生物孳生地、行业监管对象等创卫基础数据进行了详细的调查摸底，建立了本底资料。二是编制了指导文件，先后印制了创卫《资料汇编》《指导手册》《行业标准汇编》《病媒生物防制工作指导手册》4本工作资料，为指导创卫工作提供了标准和依据。三是开展了业务培训，相继开展了创卫工作、病媒生物防制、健康教育业务培训，并借助“商洛大讲堂”，对市、区副县级以上领导及镇、办创卫工作人员共计多人进行培训指导，进一步提高了全市创卫人员的专业水平。建立完善了五项保障机制。一是制定了《创国卫网格化管理责任分工》，将建成区划分为19个网格，每个网格确定一名市委常委和区级领导负责包抓。二是实行“三会一暗访一排名”创卫推动机制，即市*府召开的创卫推进会、分管副市长召开的主任联席会议和专项工作会、市创卫办暗访督查和每季度一排名共五项推动机制，确保创卫任务按时完成。三是下发了《创卫工作督查考核办法》，对商州区*府、商丹园区管委会、市委和市级国家机关各部门、中省驻商各单位、创卫13个专项工作组，实行不间断暗访督查、季度考核排名、年度纳入综合目标责任考核，对创卫工作不力的单位及人员进行追责。四是实行市*府分管领导包抓重点创卫工作责任制。根据市*府领导职责分工，由6名副市长对口包抓25项创卫重点、难点工作，主要负责协调、督促、检查包抓任务落实，定期召集部门会议，研究解决具体问题，全面抓好重点任务建设和达标工作。五是实行市级领导包抓社区创卫工作机制，由市委、市人大、市*府、市*协、市中级法院、市检察院的27名市级领导（四大班子主要领导及未常驻商州的市级领导除外），负责包抓商洛中心城区建成区45个社区（村）。每名领导具体包抓1—2个社区（村），同时确定1个市级包抓部门，具体负责日常包抓工作；确定1名市创卫办联络员，具体负责标准把关和业务指导工作。开展了六项专项整治。针对创卫工作难点、热点问题，市、区各级部门按其职责，开展了六项专项整治工作。一是开展了市容市貌专项整治，城区主要干道卫生明显改观，东环路、东新街等背街小巷占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象得到遏制；二是开展了环境污染专项整治，强制拆除了王塬砖厂等污染源；三是开展了食品安全专项整治，小作坊、小餐饮、小摊贩许可备案户，取缔7户；四是开展了治安交通专项整治，中心街、工农路等路段车辆停放得到规范，制止、劝离非法燃放烟花爆竹行为36起，警告训诫54人；五是开展了城区河道专项整治，*沙河下段、丹江河国际会展中心段治理工程基本完工；六是开展了废品回收专项整治，民居路、市财险东隔壁等4个废品回收站占道经营问题整改到位。同时，全面启动了创卫宣传工作。市*府专题召开两次创卫宣传工作会，市创卫办下发了《创卫宣传工作方案》并及时对重点部门进行督查指导，开通创卫