每周改革动态
（年第2期）
中共郴州市委改革办年1月11日
国内动态：
1月7日，习近平主持召开中共中央*治局常务委员会会议。会议听取全国人大常委会、国务院、全国*协、最高人民法院、最高人民检察院*组工作汇报，听取中央书记处工作报告。
1月4日，李克强主持召开国务院常务会议。会议听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通落实堵点，提升营商环境法治化水平；通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》。
1月8日，李克强主持召开国务院常务会议。会议部署进一步做好保障能源安全稳定供应、确保群众温暖过冬有关工作；部署积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订工作，推动健全传染病防控体系。
1于8日，全国统计工作会议以视频形式在北京召开。会议要求，统计局将深化重点领域统计制度方法改革。编制“十四五”统计现代化改革规划，实施知识产权产品投资统计改革，研究数字经济增加值核算方法，及时反映产业链供应链升级和畅通国内国际双循环进程，出台推进服务业统计改革发展意见，研究健全脱贫县农村住户监测调查，推进法人单位和产业活动单位并重统计改革。
1月5日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》，将于年2月1日起施行。《办法》指出，全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额，生态环境部可以根据国家有关规定适时增加其他交易产品。碳排放权交易应当通过全国碳排放权交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。
1月6日，国务院办公厅印发《关于进一步优化地方*务服务便民热线的指导意见》。《意见》要求，今年年底前推进除、、、等紧急热线外的*务服务便民热线归并，各地区归并后的热线统一为“*务服务便民热线”。同时，优化流程和资源配置，实现热线受理与后台办理服务紧密衔接。
1月6日，国务院办公厅转发发改委等五部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》。《意见》明确了清理取消不合理收费、加快完善价格形成机制、严格规范价格收费行为、提升服务水平、改善发展环境五方面重点任务。要求各地要稳妥把握节奏力度，结合当地实际制定出台具体实施方案。
国家中医药管理局等六个部门近日共同印发《中医药康复服务能力提升工程实施方案（-年）》。《方案》提出，鼓励各省（区、市）通过改建、扩建等形式，依托中医和康复基础良好、医院建医院，医院水平，到年，力争每省（区、市）1所。
住房和城乡建设部等十部门近日联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》。《通知》从融入基层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业管理服务水平、推动发展生活服务业、规范维修资金使用和管理、强化物业服务监督管理6个方面对提升住宅物业管理水平和效能提出要求。
住房和城乡建设部发布《关于加强城市地下市*基础设施建设的指导意见》。《意见》从5个方面明确了具体措施，提出因地制宜开展以地下设施为主、包括相关地面设施的城市市*基础设施普查，在此基础上建立和完善城市市*基础设施综合管理信息平台，排查治理安全隐患，健全完善风险防控机制。
省内动态：
1月8日，许达哲主持召开我省“十四五”规划纲要编制专题会议。会议听取了省发改委关于《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》起草情况的汇报。他强调，要提高*治站位，胸怀“两个大局”，服务“国之大者”，围绕实施“三高四新”战略高质量完成规划纲要编制工作。
1月9日，许达哲主持召开乡村换届工作座谈会。他强调，要深入学习贯彻落实习近平总书记关于换届工作的重要指示精神和中央有关会议精神，高标准高质量抓好乡村换届工作，建强筑牢*的基层组织，充分调动基层干部积极性，以组织振兴助推乡村振兴，努力绘就乡村振兴的壮美画卷。
1月4日，毛伟明主持召开省*府常务会议。会议学习贯彻中央农村工作会议及国家部委工作会议精神，讨论“十四五”规划《纲要草案》、年计划执行情况与年计划草案、年重点民生实事项目，部署加强社会信用信息管理、自贸试验区放权赋权等工作。
湖南省人民*府印发《关于加快推进中国(湖南)自由贸易试验区高质量发展的若干意见》。《若干意见》从强化责任落实、突出改革创新、提升金融服务水平、加大财税支持力度、强化关键要素保障、支持人才引进、鼓励创新创造、促进投资贸易和实体经济高质量发展、构建国际物流通道、加强生活服务保障10个方面提出指导意见。
省人民*府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》。《方案》将通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。
省人民*府印发《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》。《实施意见》在年文件的基础上调整了最低缴费档次、年限基础养老金标准、征收主体等，并扩大了参保范围、优化了经办服务、体现了困难群众的倾斜等*策。
省人民*府办公厅印发修订后的《湖南省交易场所监督管理办法》。《办法》共六章四十二条，主要修订完善了交易场所定义，进一步厘清了监管责任，规范了交易场所的设立、变更程序，善了交易场所合规经营要求，确了对交易场所的监管措施。
市县动态：
1月5日，易鹏飞到苏仙区调研村（社区）“两委”换届选举工作。他强调，要进一步加强*对换届工作的全面领导，严把选人标准，严格选举程序，严肃换届纪律，强化指导监督，下足绣花功夫，确保村（社区）“两委”换届换出新气象、换出新成效、换出新发展。
1月6日，易鹏飞主持召开年第1次市委常委会会议。会议传达学习了习近平总书记在中央*治局民主生活会上的重要讲话精神；传达学习了中央农村工作会议精神，研究了我市贯彻落实意见；传达学习了全省中医药大会精神，研究了我市贯彻落实意见；审议了《关于赋予郴州高新技术产业开发区管委会、郴州经济开发区管委会行使市级经济管理有关权限的实施方案》；审议了市“两会”工作报告及有关方案。
1月7日，刘志仁主持召开市沙洲区域规划发展领导小组第二次会议。他强调，要贯彻落实习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话精神，强化规划引领，绘好发展蓝图，坚持“传承红色基因、推动绿色发展”，高起点、高品质、高效率推进沙洲区域建设，推动红色文旅产业高质量发展。
1月6日，年郴州市养老领导小组会议暨养老服务综合监管调度会召开。徐怀好强调，要明确职责分工，有效保障养老服务综合监管制度落实，明确“管什么”“谁来管”“怎么管”，着力构建*府主导、机构自治、行业自律、社会监督“四位一体”的大监管格局。
1月11日，省委改革办正式对外公布“湖南基层改革探索例”入选案例名单。其中，郴州市产业园区用地新模式、宜章县跳石子村推行均权合作社改革、安仁县源田村积极探索驾照式积分制管理模式、嘉禾县新时代“互联网+*协”改革、资兴市“一户一产业工人”培养工程、汝城县沙洲瑶族村“1+N”型基层治理模式等6个改革案例入选。
1月7日，永兴县湘阴渡街道监察办举行村级特邀监察员聘任仪式。仪式上，在全市首次向村级派出特邀监察员，并为5名村级特邀监察员颁发了聘书。
市*府办公室近日发布《关于建立郴州市人民*府基层立法联系点的通知》。其中，汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村村民委员会、郴州市旅游文化产业促进会等被确定为首批11个市人民*府基层立法联系点。
编辑：李伟审核：段彬
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