桂东县沤江镇金洞村
湘赣边区域位于湖南、江西两省交界地带，是中国革命和中国共产*的重要策源地，是中国人民*队的重要建*地，覆盖了湘、赣交界的24个县市区，其中郴州片区4县（汝城、桂东、安仁、宜章）总面积平方公里，辖57个乡镇，个行*村，总人口.6万人。
为充分发挥湘赣边比较优势、互补优势，着力推动湘赣边交通设施互联、产业配套互促、旅游市场互拓、标准规则互认、生产要素互补，不断增强湘赣边区人民群众获得感、幸福感、安全感，将湘赣边区域合作示范区建设成为全国革命老区推进乡村振兴的引领区、多省交界地区协同发展的样板区、绿色发展和生态文明建设的创新区、城乡融合发展和产业转型发展的先行区，建设湘赣边区域合作示范区成为我市打造“一极六区”建设中重要的“一区”。
年4月21日，中共郴州市委五届十一次全会审议通过了《中共郴州市委关于落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，推动郴州高质量发展的意见》，进一步明确湘赣边区域合作示范区建设目标任务，并下发系列配套文件部署具体的工作目标及各项重点工作，全力推动湘赣边区域合作示范区建设的力度、广度、深度不断拓展。
目标同向、工作同步的高位推动新格局
年11月，中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》出台，湘赣两省抢抓机遇。年5月，两省建立湘赣边区域合作区建设联席会议制度，构建起省长会晤、部门协商、市县联动的多层次常态化合作机制，力推重点事项落实。随后，省、市、县三级合作对接机制逐步形成。
年4月3日，省委书记许达哲召开湘赣边区域合作示范区建设专题会，亲自调度《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》的起草和完善。
郴州市委、市*府也高度重视湘赣边区域合作示范区建设工作，建立了一系列的体制机制，构筑了目标同向、工作同步的高位推动新格局。
工作人员正在苏仙区坳上镇坳上和水源蔬菜基地整理装篮红菜苔
我市成立了高规格的湘赣边区域合作示范区建设工作专组，由市委副书记任专职组长，5名市级领导任副组长，专组下设“一办八组”。专组办公室和工作小组配备了专门人员，工作职责和工作任务具体落实到人，日常工作正有条不紊地开展。
湘赣边区域合作示范区建设工作专组还建立了联席会议制度、日常工作调度制度、目标管理制度、工作交办制度、考核督查制度等工作制度，实行了“一周一跟踪、半月一小结、一月一调度、两月一汇报、三月一观摩、半年一述职、年度一总结”的推进机制，并制定了《郴州市年推进湘赣边区域合作示范区建设绩效考评细则》，为湘赣边区域合作示范区建设工作有力有序推进提供了制度保障。
多层次、全方位的*策支撑新格局
*策是全力推动湘赣边区域合作示范区建设的基础之一。自年以来，国家先后出台了一系列文件，支持湘赣省际交界地区合作发展。年，省委省*府制定了《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(—年)》。
在对标国家和省里相关文件精神、立足郴州高质量发展实际的基础上，我市编制了《郴州市推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划（—年）及年工作方案》，该方案从顶层设计入手，强化战略谋划，明确了目标任务、工作重心、*策保障，有效发挥了*策体系的支撑作用。
湘赣边区域合作示范区建设推进大会召开
我市湘赣边区域合作示范区建设的主要目标是：力争到年，湘赣边区域合作示范区综合经济实力明显增强，互联互通的综合交通网络基本成形，红色文化保护传承成效显著，优势互补的现代产业体系初步构建，城镇化发展质量明显提升，城镇化率与全市平均水平差距明显缩小，乡村振兴和生态建设取得突出成效，基本公共服务水平明显提升，坚决守住不发生规模性返贫的底线，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。到年，湘赣边区域合作示范区人均主要经济社会指标接近全国平均水平，城镇化率接近本省平均水平，经济社会发展水平位居全国革命老区市县前列，初步形成科学有效的革命老区高质量发展新模式；到年，湘赣边区域合作示范区基本建成主体功能清晰、基础设施完善、产业发展协同、生态环境优美、公共服务均等、人民生活幸福的革命老区振兴发展先行区。
在我市湘赣边区域合作示范区建设的过程中，将开展交通基础设施联通工程、红色文化旅游提升工程等十大重点工程，共十大类个重点建设项目，总投资.85亿元。其中，年全市计划实施的重点建设项目有96个，总投资.49亿元。这些重点工程、重点项目的确立，既构建了湘赣边区域合作示范区建设的主要载体，也成为示范区建设成果的最终体现。
同时，我市还在财税*策、园区*策、投资*策、用地*策、金融*策、对口帮扶*策等方面为湘赣边区域合作示范区建设提供支持，形成了独具边区协同发展特色的*策体系。
共建共享、深度合作的联动发展新格局
地理相近、人文相亲，湘赣边区域的人民天然就有一份感情，但想要这份感情越发深厚，两地合作更加深入，还是需要时时走动。为此，我市开展了一系列多边活动，通过加大汇报和对接、加强高层协调互动、加快产业融合进程，让两地心连心、让“老表”并肩行。
湘赣边芙蓉学校新建项目桂东芙蓉学校
我市积极搭建区域合作平台，建立联席会议制度和日常联络机制。5月26日，陈荣伟副市长带队，向省发改委副主任徐永健专题汇报我市湘赣边区域合作示范区建设工作。6月8日至9日，市*府副秘书长蒋利民带领专组办一行到赣州、吉安进行对接，就成立联络机构、签署战略合作框架协议、拟定合作事项清单等议题进行了沟通、衔接和商讨。6月17日，副市长陈荣伟代表我市与吉安市签署了《湘赣边区域合作示范区城市发展合作框架协议》。
年6月18日，两省高层召开以“韶山连井冈，湘赣今更红”为主题的湘赣边区域合作示范区建设推进大会，进一步深化两省务实合作，以新担当新作为新成效庆祝建*周年。市委书记刘志仁，市委副书记、代市长吴巨培，郴州片区4县县委书记、县长，市发改委和有关县发改局负责同志均参加了此次会议。此次大会的圆满成功、“两山”铁路开通和一系列合作协议签署，标志着我市湘赣边区域合作示范区建设迈上了新的快车道，由前两年的新建期进入了全面推进的关键期、加速期。
我市还大力推进湘赣边合作区域农业公用品牌打造和“一县一特一品”建设，培育和推广了以宜章脐橙、桂东绿茶、汝城辣椒、安仁枳壳等为代表的“湘赣红”区域公用品牌，并引导这些品牌进行标准化生产，扩大品牌销售。目前，全市“湘赣红”品牌授牌企业已达21家，农业特色产业融合已经迈出坚实的步伐。
三年来，我市湘赣边区域示范区建设实现了良好开局。今年是落实“三高四新”战略、打造“一极六区”的第一年，建设湘赣边区域合作示范区作为我市打造“一极六区”中重要的“一区”，下阶段，我市将以更大的力度、更强的举措综合施策，集中攻坚，进一步创新体制机制，加快成立县级“湘赣边区域合作示范区建设”专组，组建工作专班，按照“一个专组、一个规划、一套制度”的要求，赋强合作动能，构建郴州与赣州、吉安三地联动发展格局；进一步强化示范引领，根据湘赣边区域合作示范区建设总体目标和工作任务，主动作为，积极组团，敢于示范，在各方面做出更多亮点；进一步加强对接交流，在与赣州、吉安签署《湘赣边区域合作示范区城市发展合作框架协议》基础上，构建“1+N”合作共识体系，深化务实合作；进一步发挥牵头作用，加强与国家和省衔接汇报，做好综合协调、指导服务和跟踪推进工作，完善定期会商、调度、通报、评估督导等工作机制，在*策、资金、重大项目安排上向湘赣边区域合作示范区倾斜，推动示范区建设进入新篇章。
来源：郴州日报
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