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事故频发:安全月内连发多起重大事故
NO.1铁矿透水13人遇难
6月10日,山西省忻州市代县聂营镇大红才铁矿4号井发生透水事故,13人被困。6月17日,山西省忻州市代县大红才铁矿“6·10”透水事故指挥部发布消息,经过6天多的救援,13名遇难矿工的遗体全部升井。
NO.2化学品泄漏8死3伤
6月12日凌晨0时12分,贵州省贵阳市公安局经开分局接到报警称,经开区西江路口有人在卸载甲酸甲酯时晕倒。经初步核实:该事故系一辆湖北牌照车辆在贵阳市经开区丰报云村三强兴兴化工贸易有限公司卸载甲酸甲酯时发生泄漏,目前,事故造成8人死亡、3人受伤。
NO.3燃气爆炸25死伤
6月13日6时许,湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸。截至6月14日事故已造成25人死亡、人受伤,其中37人重伤。
NO.4有限空间事故6人遇难
6月13日上午10:30许,四川邑丰食品有限公司停产检修期间,2名员工在检修废水管道时掉入废水池,另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经*府相关部门全力组织搜救,6人已全部搜救出池,经抢救无效死亡。
NO.5民房垮塌5死7伤
6月19日12时40分许,湖南郴州市汝城县卢阳镇一居民自建房垮塌。记者从现场指挥部获悉,通过多方核实,涉事房屋共有住户27人,事发时15人外出,被困12人。经过搜救,到今天凌晨被医院抢救,其中5人死亡,另外7人仍在继续治疗。
NO.6顶楼砖墙坠落9死7伤
6月22日上午11时40分左右,上杭县南阳镇南阳村13组一群众在前后两房中间过道摆酒席,在两房楼顶拉设遮阳布,因一方受力过大,拉扯其楼顶围挡砖墙意外坠落,造成9人遇难7人受伤。
NO.7武术馆火灾18死16伤
6月25日凌晨3时许,河南商丘柘城县远襄镇北街一武术馆发生河南一武术馆发生火灾,造成18人死亡、4人重伤、12人轻伤。
NO.8加工厂火灾4死1伤
6月27日15时06分,黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇哈达村的冰城九洲源肉食品加工厂发生火灾。火灾造成4人死亡,1人受伤。
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高度重视:指示、会议、大检查
NO.1全国安全生产电视电话会议
6月17日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。会议指出,近期安全事故接连发生,安全生产形势严峻,各地区各部门各单位要切实增强*治敏锐性和*治责任感,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,保障人民群众生命和财产安全,以实际行动做到“两个维护”。
会议强调,要群策群力坚决遏制重特大事故,深入开展化工和矿山、燃气管道、工业园区、危化品运输、道路交通安全等领域安全整治,全面排查治理各类重大风险隐患。严格安全生产执法,严厉打击各类违法违规行为,依法依规严肃事故调查和责任追究。
NO.2习近平主席、李克强总理对十堰爆炸事故做出重要指示
中共中央总书记、国家主席、中央*委主席习近平立即作出重要指示,湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡,教训深刻!要全力抢救伤员,做好伤亡人员亲属安抚等善后工作,尽快查明原因,严肃追究责任。
中共中央*治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡,认真查明事故原因,依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头,国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。
NO.3应急管理部派检查组进行安全大检查
严查“三超一抢”行为。
严查不具备开车条件而开展试生产的行为。
严查延迟检修带病运行行为。
严查违规超量储存行为。
严查极端天气安全风险防控不到位行为。
严查违反消防安全行为。
NO.4国务院派16个检查组赴全国各地开展安全督导检查
日前,应急管理部发布通知称,国务院安委会派出16个督导检查组,从即日起至7月上旬,对全国31个省(区、市)及*生产建设兵团开展安全生产重点督导检查工作。
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职责错位:安全职责错位必须纠正
NO.1新安法明确:全员安全生产责任制
宋元明:新《安全生产法》可防止部门之间互相推责!
新《安全生产法》将第四条修改为“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
将第十九条中的“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”。
新《安全生产法》对于安全生产责任划分更加明确,管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全!
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形式主义:加班加点填表格做台账,现场问题无人管!
NO.1安全生产领域十大形式主义必须根除!
①以口号替代重视;
②以标语替代宣贯;
③规章制度写在纸上,挂在墙上;
④以签字替代培训,为了培训而培训;
⑤以文件落实文件,文风虚浮;
⑥落实时,衰减执行、选择执行,或以会议替代落实;
⑦以汇报替代检查;
⑧以台账替代现场;
⑨安全监督走马观花、神仙过路,或光查不督;
⑩官本位思想严重,或工作推进上流程反复、推诿扯皮。
NO.2安全生产中的“内卷”现象尤应引起警惕
比如,重“痕”轻“绩”的检查考核。
一些地方和企业习惯于在遣词造句上用心多、在干实事上用劲少;
有的地方和企业不在田间地头忙工作,却在加班加点填表格做台账”的现象并不少见;
有的地方和企业安全检查评比、安全考核达标活动过多过滥,导致基层应接不暇,
有的费心制作精美的安全画册手册展板,检查过后便弃之一边。
还有不切实际的创新推广、化简为繁的层层设限、逐级加码的推动工作都给基层增加了许多不必要的工作量和负担。
此外,刷票拉票的评比推选、精心编排的经典调研、装模作样的集体加班、翻来覆去的文稿推演等,都可算得上是公权力运行中的“内卷”现象。
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乱象丛生:安全警钟越敲越响
NO.1总是在事故后强调安全监管不到位
我们一直以来都过度相信安全监管的力量,认为只要监管到位,企业就不会发生事故。可是监督之于管理只是一个必要条件,即没有不行,但有也不见得一定行。
安全管理的关键是如何引导各类责任主体做好自律,自律落实到行业、属地、企业三个层面:行业要管好安全、属地也要管好安全、企业要管好安全。只有当自律做不好,才需要监管。
安全绝不是靠监管出来的!我们必须明白,运动式的粗浅的安全检查方式不应该是监管的主旋律。
NO.2安全职责错位必须纠正
企业执行“管生产必须管安全”,明确直接管理者对安全负责,安全才能管得好。
企业安全部门的主要职责是制定本企业的安全规章制度、监督规章制度的执行落实,安全部门需要为执行过程提供技术和法规方面的支持。
安全职责明晰是构建有效的系统安全管理体系的基础。
NO.3“背锅”式追责促生避责式的安全管理,形式主义泛滥
每一位安全人都是带着满腔热血和责任感从事这个行业,希望凭借自己的力量改变企业的安全管理现状,然而现实却很残酷。为了生存,为了避责,形式主义不得成为安全人的首选!迫不得已而为之。处处留痕才能避责免责,不然在法官面前百口莫辩。
“痕迹”就是“护身符”,“痕迹主义”在安全生产领域已经蔓延到一个很严重地步了。安全生产的目的是安全,不是通过各种没有意义的形式主义来证明安全。
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为什么隐患排查防不住事故?
NO.1突击式安全检查倒逼企业搞形式主义
只要出了事故,监管部门早早做好检查准备,企业早早做好迎检准备。而这时候企业会把迎检作为头等大事,绝大部分人的精力都用在了组织安全生产活动上,却没有心思没有